國資委副主任黃淑和21日在接受采訪時表示，上半年中央企業(yè)平穩(wěn)運行，為全年保增長奠定了較好基礎，但下半年不確定、不穩(wěn)定因素和不可預期的風險仍然不少，仍面臨國際經(jīng)濟環(huán)境多變、國內(nèi)經(jīng)濟向好基礎不穩(wěn)以及央企自身問存在問題等“三重挑戰(zhàn)”。

黃淑和說，國際經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變。金融危機快5年了，復蘇的進程并不順利，短期內(nèi)恐難有大的起色。未來一個時期，美國退出量化寬松政策、國際貿(mào)易壁壘增多、投資貿(mào)易規(guī)則變化等外部因素，都可能進一步對我國經(jīng)濟造成沖擊，中央企業(yè)面臨的國際環(huán)境將日趨復雜。

在國內(nèi)方面，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎尚不牢固，需求偏弱與產(chǎn)能過剩的矛盾仍未明顯緩解。中央煤炭、有色金屬、鋼鐵、水運、機械制造、造船等企業(yè)多陷于產(chǎn)能嚴重過剩格局，在一段時期內(nèi)很難擺脫增產(chǎn)不增收、增收不增利的困境，少數(shù)虧損企業(yè)可能處于困難長期化。

此外，來自中央企業(yè)自身，存在著企業(yè)發(fā)展不夠平衡、發(fā)展方式比較粗放、治理機制不夠健全、管理不夠精細、經(jīng)營效率不夠高、歷史包袱比較重等方面的問題。比如，上半年中央企業(yè)成本費用總額占營業(yè)收入比例達到95.6%，繼續(xù)處于歷史高位；在傳統(tǒng)成本優(yōu)勢削弱的情況下，又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達國家回流、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國家轉(zhuǎn)移的雙重擠壓，技術(shù)、標準、品牌等新的競爭優(yōu)勢尚未完全形成；存貨和應收賬款占到了企業(yè)流動資產(chǎn)的近一半，利息支出接近利潤總額的三分之一，企業(yè)“失血”嚴重；部分企業(yè)投資規(guī)模過大，偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸，低效無效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大。