工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌20日在國新辦新聞發(fā)布會上說，各地不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產能項目，所有備案鋼鐵項目必須嚴格執(zhí)行產能置換的要求，并向社會公告，各相關部門和機構不得違規(guī)辦理土地能評、環(huán)評、審批和新增授信支持等相關業(yè)務。

不得備案新增鋼鐵產能項目

今年以來，供給側改革強力推進，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上。煤炭和鋼鐵的市場秩序和企業(yè)效益持續(xù)改觀。

黃利斌介紹，10月中旬，國內市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。1-8月，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了凈盈利，而去年前8個月還是凈虧損，這是具有歷史意義的變化。另外，煤炭行業(yè)也扭轉了前7個月利潤下降的局面，實現(xiàn)了正增長。

利潤好轉對一些即將淘汰的企業(yè)，充滿誘惑。有一些地方反映，部分企業(yè)有恢復產能的沖動。對此，黃利斌明確表示，化解鋼鐵過剩產能是供給側結構性改革的首要任務，必須堅定不移地推進。

三大動力護航工業(yè)經(jīng)濟

黃利斌說，四季度工業(yè)經(jīng)濟有望延續(xù)平穩(wěn)運行的態(tài)勢，能夠實現(xiàn)全年工業(yè)增加值增長6%預期目標。這一底氣來自于工業(yè)發(fā)展已然形成的新動力。

第一是加快培育發(fā)展新動能。前三季度，我國高技術制造業(yè)保持了良好的增長態(tài)勢，增加值占整體工業(yè)的比重是12.2%。

第二是加快修復和提升傳統(tǒng)動能。前三季度，制造業(yè)增加值增速是6.9%，高于GDP增速0.2個百分點。

“在制造業(yè)的總量中，傳統(tǒng)行業(yè)的比重仍然高達86%，存在著高端產品供給能力不足、中端產能嚴重過剩、低端競爭優(yōu)勢減弱的問題。傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的任務十分艱巨，這既是挑戰(zhàn)，也是動力。” 黃利斌說，

第三是充分激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。

黃利斌認為，“從今年的投資情況來看，工業(yè)領域的民間投資占工業(yè)總投資的比重在80%左右，進一步激發(fā)民間經(jīng)濟的活力是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和平穩(wěn)運行的重要基礎和支撐。”