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鋼鐵去產(chǎn)能邁入收官之年 將嚴防“地條鋼”死灰復燃


?? 來源: 證券時報?? ?? 時間: 2018-07-26

記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會獲悉,今年上半年,鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中向好,主要表現(xiàn)出以下特點,一是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能繼續(xù)得到有效發(fā)揮,鋼鐵供需基本平衡;二是國際貿(mào)易環(huán)境日趨復雜嚴峻,鋼材出口繼續(xù)下降;三是鋼材市場價格比較穩(wěn)定,總體保持在合理區(qū)間;四是鋼鐵企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn),運營質(zhì)量不斷提高;五是進口鐵礦石價格比較平穩(wěn),焦煤及廢鋼價格大幅上漲。

這是中鋼協(xié)會長于勇在25日的協(xié)會常務理事會議上的表態(tài)。除了總結(jié)上半年行業(yè)運行情況,于勇還指出,當前鋼鐵行業(yè)面臨的形勢正在變化,也遇到了一些亟待解決的問題。

就鋼鐵行業(yè)面臨的形勢而言,雖然國際貨幣基金組織最新預測顯示今年和明年的全球經(jīng)濟增長率仍為3.9%,與前值一致,但仍然面臨美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級,現(xiàn)行世貿(mào)規(guī)則不斷被破壞的風險;國內(nèi)方面,國民經(jīng)濟對鋼鐵需求整體將繼續(xù)保持穩(wěn)定,但隨著投資拉動由“鐵公基”轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè),對鋼鐵的需求提出了更高的要求。

于勇表示,當前鋼鐵行業(yè)面臨的矛盾和問題也很突出,例如,受結(jié)構(gòu)調(diào)整和利益驅(qū)動,新增產(chǎn)能沖動、“地條鋼”死灰復燃沖動仍然存在;6月份粗鋼日產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高,長此以往,將加大鋼材市場的壓力和風險。除此之外,鋼鐵行業(yè)在環(huán)保、融資等方面也面臨一些問題。

針對化解過剩產(chǎn)能的問題,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示,2018年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能目標3000萬噸都已經(jīng)分解完成,接下來,要開展專項抽查,防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查工作,鞏固化解過剩產(chǎn)能成果。

對于鋼鐵行業(yè)下半年的重點工作,于勇要求,一是堅定不移配合做好化解鋼鐵過剩產(chǎn)能,嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃工作,努力鞏固去產(chǎn)能成果;二是努力維護行業(yè)平穩(wěn)運行,促進運行質(zhì)量持續(xù)改善;三是堅持綠色發(fā)展理念,繼續(xù)大力抓好環(huán)保工作。

值得注意的是,2018年是鋼鐵去產(chǎn)能的收官之年,工信部原材料司巡視員駱鐵軍指出,三年去產(chǎn)能的上限目標已接近完成,明年的目標將是嚴控化解過剩產(chǎn)能和防范地條鋼死灰復燃。“目前,部分企業(yè)受利潤驅(qū)動,產(chǎn)能擴張的沖動明顯,有的企業(yè)不履行產(chǎn)能置換要求,'以停代拆’、搞'文字游戲’,變相擴大產(chǎn)能。”

記者注意到,國務院近期印發(fā)了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,其中對鋼鐵行業(yè)提出了更高的要求。于勇表示,全行業(yè)對此必須高度重視,重新審視環(huán)保與生產(chǎn)、環(huán)保與效益、環(huán)保與生存的關系,要加快完善企業(yè)環(huán)保管理體系,同時還要節(jié)能環(huán)保工程技術改造。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江在談到鋼鐵行業(yè)環(huán)保工作時表示,鋼鐵超低排放包括三方面,一是有組織排放(煉焦、燒結(jié)/球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼),二是無組織排放,三是運輸。“應完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡,全面加強鋼鐵企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控。”

談到鋼鐵限產(chǎn)方面的情況,劉炳江表示,鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)按照排放績效實行差異化政策,達到超低排放的可以不限;同時,全流程限產(chǎn)不能只限產(chǎn)高爐,應以高爐產(chǎn)能計,全流程限產(chǎn)。

由于鋼鐵行業(yè)的重資產(chǎn)屬性,鋼鐵企業(yè)普遍負債率較高,中鋼協(xié)此前已提出,鋼鐵行業(yè)用3-5年時間將資產(chǎn)負債率講到60%以下。于勇表示,要利用當前市場形勢好轉(zhuǎn)、效益改善的時機,通過直接融資、市場化債轉(zhuǎn)股等各種方式去杠桿。

“近期國家降準釋放的5000億元用于債轉(zhuǎn)股企業(yè),(鋼鐵企業(yè))要積極主動與地方政府和金融機構(gòu)進行溝通、協(xié)商,爭取相關政策落地。”于勇說。


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