2月23日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍出席在四川成都召開(kāi)的2022年全國(guó)廢鋼鐵大會(huì)暨中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)七屆四次理事擴(kuò)大會(huì)并發(fā)表講話。

駱鐵軍指出，近幾年，國(guó)家在廢鋼加工企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范、出臺(tái)再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)口、完善增值稅征收等方面綜合施策，促進(jìn)了廢鋼資源的利用。不過(guò)，2022年廢鋼產(chǎn)生量、消耗總量、廢鋼單耗、廢鋼比和電爐鋼比等指標(biāo)同比均是負(fù)增長(zhǎng)，廢鋼回收加工企業(yè)產(chǎn)能利用率處于較低水平。據(jù)企業(yè)反映和鋼協(xié)調(diào)研，除疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響外，抑制廢鋼產(chǎn)出和使用的因素主要還有三方面：一是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全和國(guó)家稅收收入，二是再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高影響進(jìn)口資源利用，三是廢鋼使用成本高。

駱鐵軍表示，工信部等三部委在《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》中提出，到2025年我國(guó)短流程煉鋼占比達(dá)15%以上，2030年要達(dá)20%以上。發(fā)展廢鋼行業(yè)必須基于戰(zhàn)略資源高度，要統(tǒng)籌研究和綜合施策。

一是建議對(duì)回收環(huán)節(jié)前端實(shí)行核定征收所得稅，稅率不高于1%，以提高回收企業(yè)納稅積極性，增加國(guó)家稅收，鼓勵(lì)社會(huì)更多回收廢鋼；二是建議修訂再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)，將夾雜物指標(biāo)給予適當(dāng)放寬，兼顧環(huán)保性和目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“最大公約數(shù)”的作用，促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)口；三是建議加快培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、廢鋼加工回收企業(yè)和產(chǎn)廢企業(yè)聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展；四是建議將廢鋼產(chǎn)量和銷(xiāo)量等數(shù)據(jù)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或相關(guān)部門(mén)法定統(tǒng)計(jì)體系，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全面和權(quán)威。

會(huì)議召開(kāi)前，駱鐵軍就四川鋼鐵行業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了調(diào)研：在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，與經(jīng)信廳廳長(zhǎng)翟剛等就促進(jìn)四川省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等交換了意見(jiàn)；在瀘州鑫陽(yáng)釩鈦鋼鐵有限公司，與該公司董事長(zhǎng)劉義騰等就電爐鋼和廢鋼可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流；在四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，與該協(xié)會(huì)黨支部書(shū)記、高級(jí)顧問(wèn)張邦緒等座談交流。

鋼協(xié)市場(chǎng)調(diào)研部相關(guān)人員陪同調(diào)研和參會(huì)。